多元服务提升残友幸福指数——南山区残联大胆探索助残服务模式,多层次满足残疾人需求

“不断完善爱心大厦残疾人综合服务功能,为残疾人提供多元化、专业化服务;为企业和残疾人牵线搭桥,保持残疾人就业率在90%以上;结合南山区区域特点优化服务模式,打造智慧残联……”这是南山区一张优秀的成绩单。2012年以来,南山区残联积极探索,科学发展,大胆创新,为残疾人提供多元化、个性化和专业化服务,南山区残疾人事业取得了快速发展和可喜成绩。

探索助残模式实现服务多元化

据悉,南山区现有在册各类户籍残疾人近5000人,申办残疾人证3200余人。近几年来,南山区残联深化购买服务改革,依托爱心大厦残疾人综合服务平台,陆续开设南山区残疾人家属资源与心理健康中心和残疾人康复服务中心(下称“两个服务中心”)、集书法、美术、摄影培训的残疾人文化艺术培训中心、集羽毛球、乒乓球、桌球、舞蹈、健身等功能的文体活动中心、计算机培训室、图书阅览室、厨艺室、棋牌娱乐室。利用两个服务中心为南山区户籍残疾人及家属、社区康复员提供康复服务和指导,帮助残疾人恢复功能,挖掘学习、就业和生活的潜能;开展辅助器具评估和适配服务及残疾人居家康复等服务项目,有效地增强残疾人适应生活的能力和重建生活的信心。通过每年定期举办文化节、迎新联欢会、体育项目比赛等活动,聘请专业教师教授指导,丰富全区残疾人精神文化生活,搭建残疾人才艺展能舞台,展现残疾人自强不息风貌,收到了良好的社会效果。

此外,南山区残联通过购买社工服务,实现专业服务层次化。采取“一人一街道,二人一片区”的社工服务模式,实行社工带残疾人义工、社工带专职委员的引领服务方式,为残疾人提供康复、教育、就业、文体、权益维护、心理疏导等形式多样的服务。据介绍,从2012年以来,已建立残疾人服务档案1598个,辅导3080人次,组织各类助残活动1604次,开展小组服务815个,个案服务207个。

打造幸福工程满足残疾人所需

近几年来,为满足残疾人生活需求,南山区残联积极打造幸福工程,落实各项残疾人优惠政策,重点解决残疾人民生问题,扩大残疾人社会福利。据统计,从2012年以来,南山区残联依托两个服务中心,为残疾人提供运动治疗和理疗等康复服务4万余人次,为104名重度肢体残疾人提供居家康复服务,为301名南山户籍精神类残疾人及家属开展职业康复训练、生活社交能力训练等个案活动,有效促进精神病患者逐步回归社会。并以购买服务方式,委托市区卫生医疗机构和社会康复机构,为肢体残疾人免费提供康复训练服务,为智障和孤独症儿童提供早期干预训练,为近千人次贫困精神病人发放药物补贴等。近年来,年均为残疾人免费配送假肢、轮椅等辅助器具近600件,实施居家无障碍改造30户。

为进一步体现关爱,每逢春节、中秋、国庆等节日和助残日,南山区、街道残联积极开展慰问残疾人活动,2015年起大幅提高残疾人节日慰问金标准,切实增进残疾人福祉。此外,开展残疾人教育扶助资助、福彩金资助残疾人少年儿童康复服务,使残疾人少年儿童得到及时康复性教育,亦切实减轻了家庭经济压力。 2014年起,开展济困助弱保障行动,发放生活补助、就业保障补贴、救济金等。同时,为活跃残疾人文体活动,南山区残联坚持每年举办各类体育运动项目比赛,培养残疾人战胜困难、自强不息的精神,提高了体育竞技水平,在省市残疾人体育项目比赛中屡获佳绩。在文化活动方面,每年举办残疾人文化节、摄影比赛、文艺表演培训、公益电影放映等一系列文化活动,丰富了残疾人精神文化生活,满足了残疾人各类文化需求。此外,利用每年的全国助残日、国际残疾人日等节日,组织文艺表演、政策及法律咨询、手工制作与义卖等形式多样的活动,营造扶残助残的社会氛围,全面提升残疾人生活质量和幸福指数。

多措并举提升残疾人就业率

“除了满足残疾人生活需求外,提供残疾人保障的根本出路在于促进残疾人就业。为此,南山区残联在残疾人就业服务上不断地推动和创新。”南山区残联相关负责人表示,解决残疾人就业历来是南山区残联的重要工作之一,残疾人就业后基本生活得到保障,将使他们在社会大家庭中,实现平等、参与、共享,并帮助他们建立自信,更好地融入社会。据介绍,南山区残联每年定期举办残疾人就业招聘会和就业援助活动,为企业和残疾人牵线搭桥,残疾人就业率一直保持在90%以上。每年强化残疾人就业技能培训。委托社会培训机构、顺电公司等企业举办就业技能培训班,为残疾人免费提供办公软件应用、办公设备应用与维修、手工制作等方面的培训。同时,给予发放残疾人养老和医疗保险补贴、灵活就业补贴、自主创业启动资金、场地租金等。此外,为进一步激励用人单位安排残疾人就业意愿,开展分散按比例安排残疾人就业先进单位奖励活动,为残疾人实现就业创造良好的社会环境和条件。

据悉,为更好地结合社区服务,南山区残联还积极探索转型升级街道职康中心服务功能。目前,南山区八个街道残疾人职康中心均达到广东省“阳光家园”、“社区康园网络”建设标准,为辖区残疾人提供日间照料、辅助性就业、文体活动、职业技能与康复训练 “四位一体”的康复服务。2015年,选取招商街道为试点率先改革残疾人街道职康中心管理与服务体制,大胆引进社会机构和专业技术服务人员,实现残疾人服务的专业化和规范化。

优化服务模式打造智慧残联

南山区是经济和科技强区。近年来,南山区残联结合区域优势优化服务模式,打造智慧残联。据悉,2015年开通“e事通”便民服务平台,受理残疾人辅具及居家无障碍环境改造申请,实现了残疾人足不出户,全程网上办事、无纸化办公。2016年开通微信公众号搭建网上爱心家园。通过发布最新政务资讯和便民服务指引,向社会展示残疾朋友风采,开辟了南山区残疾人事业与社会公众新的沟通渠道。2017年全面推进行政审批服务事项改革,面向法人单位审批服务事项成功进驻区政务大厅,受理审核320家;完成36项入驻街道大厅事项有关人员培训,事项标准化流程、办事指南和业务手册的编制工作,初步实现“前台窗口受理、后台分工协办、统一窗口出件”运行模式。

来源:南山区残联

(责任编辑 黄燕如)

2018-01-30

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